Pe scurt
Inițiativă aflată în consultare publică prin care ANRE formalizează participarea comunităților de energie la piețele angro și stabilește condițiile pentru utilizarea capacităților de stocare deținute de acestea.
ANRE a publicat un proiect de ordin care permite participarea comunităților de energie înregistrate la piețele angro de energie electrică și reglementează utilizarea capacităților de stocare deținute de acestea pentru furnizarea de servicii către operatorii de rețea.
Sunt vizate comunitățile de energie din surse regenerabile, comunitățile de cetățeni, operatorii de sistem și participanții la piața de echilibrare.
Ce se schimbă
Context procedural
Proiectul de ordin pune în aplicare art. 22^6 din OUG 59/2025, care obligă ANRE să adopte, până la 31 martie 2026, condițiile privind utilizarea stocării deținute de comunități.
Inițiativa face parte dintr-o secvență mai largă de legislație secundară prevăzută de OUG 59/2025, care include:
- înființarea Registrului Național al Comunităților de Energie;
- reguli de raportare privind ponderea RES și intensitatea emisiilor;
- metodologie de analiză cost-beneficiu pentru alocarea costurilor în structurile de partajare;
- condițiile privind utilizarea stocării.
Textul se află în consultare publică, termenul pentru transmiterea observațiilor fiind 3 martie 2026.
Ce se schimbă concret
- Recunoaștere ca participanți la piață
Proiectul califică explicit comunitățile de energie drept participanți la piața angro în sensul Regulamentului (UE) 943/2019.
Aceasta implică:
- acces la piețele organizate, contracte bilaterale și piața de echilibrare;
- obligația de deținere a unei licențe ANRE, cu excepțiile prevăzute de lege;
- responsabilitate financiară pentru dezechilibre, direct sau prin transfer către un PRE;
- calificare tehnică a activelor pentru furnizarea de servicii către operatorii de sistem.
Comunitățile sunt astfel integrate în arhitectura pieței cu expunere la reguli de echilibrare și disciplină de licențiere.
- Integrarea stocării în relația cu operatorii de rețea
Proiectul stabilește condițiile în care capacitățile de stocare deținute de comunități sau de membrii acestora pot furniza servicii către operatorii de rețea.
Se consolidează principiul utilizării prioritare pentru optimizare internă, introdus prin OUG 59, iar accesul la furnizarea de servicii este condiționat de respectarea regulilor tehnice și procedurilor de calificare stabilite de ANRE.
Fără acest cadru, stocarea la nivel de comunitate rămâne limitată la utilizări interne sau comerciale restrânse.
Impact
Pentru comunitățile de energie
- trecerea de la autoconsum colectiv la expunere pe piețele angro;
- asumarea responsabilității pentru dezechilibre și obligații de raportare;
- necesitatea de a evalua costurile de conformare și structura de licențiere.
Pentru operatorii de sistem și operatorii de distribuție
- interacțiune cu noi participanți eligibili pentru furnizarea de flexibilitate;
- potențială creștere a complexității în integrarea serviciilor din surse distribuite;
- necesitatea armonizării regulilor tehnice și a procedurilor de calificare.
Pentru piață în ansamblu
Integrarea comunităților în piața angro marchează trecerea de la o fază predominant declarativă la una operațională, în care accesul la piață este condiționat de disciplină financiară și tehnică.
Elementul cu impact economic major rămâne metodologia de analiză cost-beneficiu privind alocarea costurilor în structurile de partajare. Fără claritate în această zonă, perimetrul economic al comunităților rămâne instabil, chiar dacă accesul formal la piață este reglementat.
De ce contează acum?
Proiectul se află în consultare publică, iar adoptarea condițiilor privind stocarea este supusă unui termen legal până la 31 martie 2026.
Aceasta este etapa în care arhitectura secundară a OUG 59/2025 poate fi influențată înainte de stabilizarea regulilor aplicabile pe termen mediu.
Next Steps
După închiderea consultării publice, ANRE va analiza observațiile primite și va adopta forma finală a ordinului, care va completa pachetul de legislație secundară aferent OUG 59/2025.
