Pe scurt
O nouă propunere legislativă depusă la Camera Deputaților prevede instituirea Sistemului național „Sapă Sigur”, o platformă digitală pentru notificarea și monitorizarea lucrărilor de excavație în zonele de protecție și de siguranță ale rețelelor de gaze naturale.
Inițiativa introduce Biletul de Săpătură, obligații suplimentare pentru operatorii de gaze și executanții lucrărilor, termene de răspuns și amenzi de până la 200.000 de lei.
Proiectul se află în etapa de avizare, înaintea dezbaterilor parlamentare.
Ce se schimbă
O nouă propunere legislativă depusă la Camera Deputaților prevede instituirea Sistemului național „Sapă Sigur”, o platformă digitală pentru notificarea și monitorizarea lucrărilor de excavație în zonele de protecție și de siguranță ale rețelelor de gaze naturale.
Inițiativa introduce Biletul de Săpătură, obligații suplimentare pentru operatorii de gaze și executanții lucrărilor, termene de răspuns și amenzi de până la 200.000 de lei.
Proiectul se află în etapa de avizare, înaintea dezbaterilor parlamentare.
Ce prevede proiectul
- Platformă digitală națională: O hartă publică a zonelor de protecție și de siguranță ale conductelor, un registru al lucrărilor și un sistem de notificare între executanți și operatorii de gaze. Traseele exacte ale conductelor vor rămâne informații cu acces restricționat.
- Biletul de Săpătură: Document digital asociat procedurii de autorizare a construcțiilor, necesar pentru executarea lucrărilor în zonele vizate. Acesta devine valid după marcarea conductelor și predarea amplasamentului către executant, confirmată prin proces-verbal. Valabilitatea nu poate depăși 120 de zile.
- Obligațiile operatorilor de gaze: Actualizarea datelor despre rețele, verificarea amplasamentelor, marcarea conductelor în maximum 5 zile lucrătoare și raportarea incidentelor în cel mult 48 de ore.
- Obligațiile executanților: Notificarea începerii lucrărilor cu minimum 48 de ore înainte, desemnarea unui responsabil instruit și respectarea condițiilor tehnice de siguranță. Ultimii 50 cm deasupra conductelor vor trebui excavați manual.
- Intervenții de urgență: Lucrările pentru înlăturarea unui pericol iminent vor putea începe fără procedura obișnuită, cu notificarea telefonică a operatorului și înregistrarea intervenției în sistem în maximum 48 de ore.
- Sancțiuni: Amenzi între 25.000 și 100.000 de lei pentru persoanele juridice care execută lucrări fără Bilet de Săpătură valid și între 50.000 și 200.000 de lei pentru operatorii de rețea care nu respectă obligațiile privind marcarea și predarea amplasamentului.
Impact
Operatorii de transport și distribuție a gazelor naturale
Operatorii vor trebui să își adapteze procedurile de gestionare a datelor tehnice și de intervenție în teren pentru respectarea noilor termene.
- Actualizarea și digitalizarea informațiilor despre rețele și zonele de protecție.
- Asigurarea personalului și resurselor necesare marcării conductelor.
- Gestionarea răspunderii pentru marcaje incorecte, întârzieri și eventuale prejudicii.
Firmele de construcții, dezvoltatorii imobiliari și operatorii de telecomunicații
Companiile care execută sau contractează lucrări în apropierea rețelelor de gaze naturale vor trebui să integreze procedura „Sapă Sigur” în planificarea proiectelor.
- Începerea lucrărilor va depinde de obținerea unui Bilet de Săpătură valid și de predarea amplasamentului.
- Notificările, instruirea personalului executant și regulile tehnice pot genera costuri suplimentare și întârzieri.
- Dezvoltatorii imobiliari și operatorii telecom pot fi afectați prin termenele de execuție, coordonarea cu firmele contractate și eventualele întârzieri ale proiectelor de extindere a infrastructurii.
De ce contează acum?
Propunerea se află la începutul procedurii parlamentare. Aceasta este etapa în care companiile pot identifica prevederile problematice și pot solicita clarificări sau modificări.
Pentru operatorii de gaze, firmele de construcții, dezvoltatorii imobiliari și operatorii de telecomunicații implicați în lucrări de infrastructură subterană, principalele aspecte care necesită atenție sunt:
- Termenele de marcare: Fezabilitatea obligației de intervenție în maximum 5 zile lucrătoare, inclusiv pentru lucrările complexe.
- Răspunderea juridică: Delimitarea responsabilităților între operator, executant și beneficiar în cazul erorilor de localizare sau întârzierilor.
- Costurile de conformare: Digitalizarea datelor, instruirea personalului și adaptarea procedurilor interne.
- Autorizarea lucrărilor: Integrarea Biletului de Săpătură în procedurile existente și impactul asupra calendarului proiectelor, inclusiv pentru extinderea rețelelor de telecomunicații.
Next Steps
Trimiterea propunerii legislative către comisiile parlamentare competente pentru avize și raport, urmată de dezbaterea și votul în plenul Camerei Deputaților.
Dacă va fi adoptat, sistemul va fi implementat în trei etape de câte 12 luni, începând cu un proiect-pilot în București și Mediaș, urmat de extinderea în municipiile reședință de județ și apoi la nivel național.
Află din timp ce schimbări legislative pot afecta activitatea companiei tale.
Abonează-te la PA Focus și primești la începutul fiecărei săptămâni evoluțiile politice, legislative și economice relevante pentru agenda de Public Affairs.
